Производството на поръчки е най-старата съдебна практика, елементи от която се срещат още в римското право. От 1995 г. съдебната заповед е възобновена в руското съдебно производство. Въпреки това, обхватът на производството на поръчката и нейните възможности са ограничени.
Изработването на поръчки е една от формите на съкратеното производство. Целта на въвеждането на този формуляр е да опрости процедурата на някои съдебни производства за участниците в процеса.
Разпоредбите относно съдебната заповед се уреждат от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация в гл. 11 раздел "Производство в първоинстанционния съд".
Признаци за производство на поръчки
В случай на съдебно производство липсва съдебно производство като такова, а съдебното решение (разпореждане) се взема от съдията самостоятелно въз основа на представените документи.
Съдебната заповед може да бъде издадена само при липса на намеци за отсъствие на спор, тоест основният признак на съдебната заповед е безспорността.
Положителни аспекти на производството на поръчки
В разпореденото производство не е необходимо да присъствате лично на процеса. Съдията проучва еднолично представените документи и въз основа на анализа в срок, не по-дълъг от 5 дни, взема решение, в този вид производство - заповед.
Ясен плюс на деловодството е ефективността.
Съдебната заповед е едновременно съдебно решение и изпълнителен документ. Тоест длъжникът, получил заповедта, е длъжен незабавно да се съобрази с решението.
Издаването на съдебно разпореждане не предвижда проверка на предоставените данни, поради което всяка сума, поискана от събирача, може да бъде представена за присъждане.
Съдебната заповед не подлежи на обжалване.
Недостатъци на производството на поръчки
Недостатъците могат да бъдат разделени на две категории, една от които е недостатъчното разработване на законодателни норми за пълноценното правно регулиране на производството на поръчките.
Проблеми могат да възникнат, когато дадено дело бъде допуснато до съдия. Някои от разпоредбите на Гражданския процесуален кодекс относно издаването на заповедта имат различни тълкувания, което позволява на съдията да действа по свое усмотрение. Например образуването на дело може да бъде отказано, ако не е предоставена информация за местоживеенето на длъжника.
Издаването на заповед може да се извърши само на основанията, очертани от ограничен списък с изисквания, посочени в чл. 122 Граждански процесуален кодекс на Руската федерация.
Втората категория се отнася до механизмите за изпълнение на поръчките. Заповедта подлежи на задължителна отмяна от съда, ако в 10-дневен срок е получено възражение от длъжника и не е необходимо да се посочва правната позиция в възражението, достатъчно е да се изрази несъгласие с делото задочно.
Поради това някои учени са склонни да не отделят съдебната заповед в отделно съдебно производство, а да я разглеждат като допроцесуална процедура, имаща алтернативен характер, по време на която се изяснява противоречивостта или неоспоримостта на въпроса.
